首届联合国海洋大会为海洋把脉开方

“没有海洋健康,就没有人类繁荣”

2017-06-14 13:55 来源:人民日报 作者:李晓宏

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  一直被视为取之不竭、用之不尽的浩瀚海洋,由于人类不合理的活动,目前正遭受严重破坏,健康状况急剧下降。日前落幕的首届联合国海洋大会通过行动宣言,呼吁国际社会采取措施,扭转海洋衰退的趋势,确保联合国2030年可持续发展议程中第十四个目标——养护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展得以落实。

  主要威胁——

  污染、过度捕捞和气候变化

  覆盖地表近3/4的海洋是地球的命脉。调控生态、滋养生命、影响经济、孕育文明。古往今来,海洋激发人类热情,催动人类征程,赐予人类物质和精神财富。为“把脉问诊”,寻找解决方案,6月5日至9日,纽约联合国总部举办首届海洋大会。193个联合国会员国代表及商界、学界、民间团体等各方代表近5000人,就海洋污染、海洋生态保护、海水酸化、可持续渔业、海洋科研能力等议题展开研讨,并通过行动宣言,呼吁国际社会采取措施,扭转海洋衰退的趋势。

  敬献寓意平安吉祥的草席、洋格纳树和卡瓦汁,表演风情浓郁的祈福吟唱和民族舞蹈……5日,太平洋岛国斐济常驻联合国代表团举行的一场传统仪式为本届海洋大会拉开了帷幕。

  联合国秘书长古特雷斯发表题为“扭转趋势”的主旨演讲,指出海洋在遏制气候变化、保障粮食安全、水源供应和人类健康以及消除贫困等方面发挥了不可替代的重要作用。

  据联合国统计,覆盖地球约72%的海洋,占地球全部水资源的97%,支撑30多亿人的生计;海洋经济创造的价值每年达3万亿美元,约占全球GDP的5%;海洋渔业为两亿多人提供了就业;海洋吸收了约30%的人类活动产生的二氧化碳,缓冲着气候变暖的影响。

  然而,40%的海洋受到人类活动的威胁,污染、过度捕捞和气候变化正在严重破坏海洋的健康。

  白色污染触目惊心。据估算,全球每年至少有800万吨的塑料制品被丢弃到海洋中,相当于平均每秒钟就有一卡车的塑料垃圾倒入海中。最新一项研究显示,到2050年,海洋中塑料垃圾的总重量可能将超过鱼类。

  过度捕捞使渔业资源逼近“临界点”。目前,世界上30%的鱼类被过度捕捞,致使大型掠食性鱼类种群数量骤减70%至90%,一些物种可能在几十年内彻底灭绝。

  气候变化情势严峻。眼下,全球气候变暖导致的海水酸化比工业化前时代高出了30%,侵蚀淡水资源,威胁粮食安全和生物多样性;海洋表面温度持续升高导致的海平面持续上升,威胁小岛屿国家及其他国家的生存和发展。

  发展目标——

  让海洋重回清洁和健康

  数据显示,大约80%的海洋污染来自陆地。“人类每天不经意间丢弃的废物最终都汇聚到海洋中,形成巨大的‘垃圾场’。”联合国首届海洋大会共同主席、斐济总理姆拜尼马拉马表示,人类不合理的活动导致了海洋生态环境恶化。

  据介绍,每年数百万吨倾入海洋中的塑料废物无法降解,但会被分解成微型碎片,然后被浮游生物摄取,影响到食物链,导致每年约100万只海鸟、近10万头海洋哺乳动物和无数鱼类死亡。作为食物链终端的人类最终也难逃厄运。调查显示,海洋污染给海洋生物、渔业、旅游业带来严重影响,每年造成的经济损失达80亿美元。高度依赖海洋经济的脆弱群体,包括穷人、妇女、儿童、土著居民、沿海社区和国家,受到的冲击尤为严重。海洋生态环境恶化还会造成极端天气,带来更频繁的暴风雨和干旱灾难。

  联合国首届海洋大会共同主席、瑞典副首相兼气候与环境大臣罗姆松说,45年前,在联合国首届人类与环境会议上,时任印度总理英迪拉·甘地率先把贫困与环境联系在一起,引起国际社会的“争议”。而今,经济快速发展的车轮下,无数惨痛的教训已向人们深刻地展示了环境保护与经济发展的辩证关系。

  “没有海洋健康,就没有人类繁荣。”第七十一届联大主席汤姆森在开幕致辞中强调,首届联合国海洋大会向全世界发出强烈信号:停止以往的错误做法,包括过度开发、非法和无管制的破坏性捕捞、不可持续的水产养殖、海洋污染以及栖息地破坏等,采取切实行动扭转海洋衰退的趋势,促进海洋的可持续利用和发展。

  让海洋重回清洁和健康。古特雷斯强调,为实现这一目标,联合国在2030年可持续发展议程中已制定了明确的路线图。

  古特雷斯说,首先要扭转误区,在海洋开发与保护关系上,结束将经济社会发展需求同海洋健康之间“一分为二”的做法;其次要推动国际社会建立新的合作伙伴关系,将地方和国家行动转变为协调一致的国际努力,采取切实行动开展海洋治理;三是推进各国将应对气候变化《巴黎协定》等政治意愿转化为资助承诺和行动落实;四是加强数据、信息收集和分析工作,全球推广成功经验和最佳案例。

  中国理念——

  海洋生态保护优先

  目前,海洋生态补救行动正在进行中。6月5日“世界环境日”当天,全球成千上万人加入大规模海滩及公园清理活动。各国政府加快步伐宣布成立海洋保护区,提前实现了在2020年前全球海洋保护区面积达到各国领海面积10%的目标。今天的海洋保护区规模在历史上首次超过陆地规模。

  “本届海洋大会上,各国一致通过‘行动宣言’,不少国家做出自愿承诺,我们将对相关承诺的执行进行跟进。”汤姆森近期访问了一些国家,其中包括中国。从解决渔业资源、建立沿海生态系统到发展蓝色经济,中国政府对联合国2030年可持续发展议程中关于养护和可持续利用海洋和海洋资源的承诺和实践,让他印象深刻。

  率队参加本次会议的中国国家海洋局副局长林山青介绍,中国在养护海洋方面,包括治理海洋垃圾、微塑料、海洋酸化等问题上,实现理念转变,即从过去的“开发与保护并重”,转变为现在的“海洋生态保护优先”。在保持海洋的可持续发展,尤其是对海洋资源的可持续利用方面,中国将积极推动蓝色经济发展,为海洋的全球治理作出贡献。

  本届会议上,中国向大会提交了5份自愿承诺,在加强海洋生态的管理和保护、提高防灾减灾能力、加强海洋科技创新、发展可持续的海洋经济以及推动亚太区域海洋国际合作5个方面提出了发展目标。

  “摩天大楼不断崛起,智能手机屡屡推新,但我们的现代生活都建立在脆弱的自然系统基础上。”本届海洋大会期间,联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆的忧思不时萦绕在与会者的心头,“如果我们一意孤行,继续摧毁并污染自然的命脉,未来再先进的技术也无法拯救我们。”

  (人民日报纽约6月13日电)

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(责任编辑:阮益嫘)
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