坚持思想建党和制度治党同向发力

2017-11-16 00:00 来源:人民日报 作者:王振海 牛月永

  习近平同志在党的十九大报告中指出,坚持全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力。思想建党和制度治党同向发力,是对党的建设历史经验的深刻总结,丰富发展了马克思主义党建学说,具有重大理论价值和实践意义。推动全面从严治党向纵深发展,必须牢牢抓住思想建党和制度治党同向发力这个关键,不断推进党的建设新的伟大工程。

  思想建党是我们党的独特优势。思想建党的根本任务,是解决好党员、干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党员、干部生活在现实社会的各种复杂关系中,只有教育引导他们牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,才能解决好“总开关”问题,推动党和国家事业不断前进。注重思想建设是我们党的一大创造和独特优势。毛泽东同志在古田会议上创造性地提出着重从思想上建党,通过思想教育实现以无产阶级思想改造各种非无产阶级思想,使党员不仅在组织上入党,更从思想上入党。此后,我们党一直高度重视思想建党。改革开放以来,我们党大力加强思想建设,组织开展“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,使党员、干部普遍受到马克思主义思想教育。历史和实践都表明,只有坚持思想建党,我们党才能始终成为“铁打的营盘”,才能管好“流水的兵”。

  制度治党是全面从严治党的根本保证。我们党对制度建设重要性的认识,是随着党的建设实践不断发展而逐步深化的。从中国共产党诞生到新中国成立后的一段时间,我们党在领导制度、组织制度、工作制度等方面做了大量工作,但由于思想认识和历史条件的局限,制度建设和制度执行都不完善。改革开放初期,我们党在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上,提出“制度是决定因素”的重要论断,积极探索靠改革和制度建设加强党的建设的新路子。党的十八大以来,全面从严治党突出“严”的要求,制度治党驶入快车道。新时代,要进一步树立法规制度观念,不断增强党员、干部的党章意识、纪律意识、规矩意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围;健全完善制度,强化顶层设计,鼓励基层创造,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成;狠抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束。

  把思想建党和制度治党紧密结合起来。管好治好我们这个拥有8900多万党员、在13亿多人口大国执政的党,不靠思想教育不行,光靠思想教育也不行;不靠制度不行,光靠制度也不行;必须坚持思想自律和制度他律有机统一。思想建设最终要落实到制度建设上,靠相应的制度来保证其长期、稳定地进行。制度是由人制定和执行的,如果思想建设不到位,那么,既不可能制定出符合时代要求的党的建设制度,也不可能很好地贯彻落实这些制度,制度治党就会成为一句空话。要把思想建党和制度治党紧密结合起来,通过思想建党使党在思想理论上保持生机活力,解决党员、干部理想信念、价值追求问题;通过制度治党解决行为规范、约束监督问题,规范党员、干部的行为。实践一再证明,制度治党离不开科学思想的引领,否则就会迷失方向、成效不彰;思想建党的成果和经常性要靠制度治党来保障和巩固,否则就难以为继,不能落地生根。在实际工作中,要注重克服思想建党和制度治党“两张皮”的问题,坚持二者一起部署、协同推进,做到刚柔并济、相得益彰,推动新时代全面从严治党向纵深发展。

  (作者单位:中共山东省青岛市委统战部、党校)

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(责任编辑:任国凤)
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