关注新一代内务条令与军语

2018-07-09 15:15 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:杨鲁

  内务条令是规范军人基本职责、军队内部关系和日常生活制度的基本军事法规,是军队实施行政管理的基本依据。军语是军队在作战、训练及其他行动和工作中统一使用的规范化军事用语,是军人的标准化语言,具有军事法规的基本属性。内务条令与军语密不可分,在我军历代内务条令中都使用了很多军语,充分彰显了内务条令的规范性、权威性。

  经习近平主席批准,2018年5月1日正式施行的新一代《中国人民解放军内务条令》首次将军语的规范使用规定纳入其中,更是我军内务条令形成发展80多年历史上的一个具有里程碑意义的突破。与此同时,新一代内务条令着眼强军思想、突出备战打仗,增加了一系列适应新时代新使命新发展的新军语,充分反映了内务条令的时代性、创新性。

  首次规范军语使用具有里程碑意义

  内务条令是全军将士共同执行的一个基本军事法规,其作用在于为军人的行为提供规范,为部队日常管理提供依据。军语是全军通行的“普通话”,是军事思想知行合一的语言载体,确保军事行动协调一致的工具手段,是全军将士必须使用的。规范使用军语是军人的基本素质和职业要求,反映了官兵素质的高低、影响到军队建设的发展、关乎现代战争的胜负。因此,在内务条令中明确规定使用军语,以军事法规的形式明确规范军人的言谈举止,进而统一军队认知、协调部队行动,具有重要意义。

  为加大内务条令规范军人言语的力度,确保军语与内务条令的相衔接相统一,军语工作者向中央军委有关部门提供了“规范使用军语”的具体建议方案。中央军委训练管理部与内务条令修订课题组在认真研究的基础上,吸收采纳了上述建议有关内容,如在新一代内务条令“第七章 军容风纪”的“第二节 举止”中的第86条做出明确规定:“军人必须举止端正,谈吐文明,军语标准……”这是自1936年8月我军第一部内务条令《中国工农红军暂行内务条令》制定发布80多年以来首次将军人规范使用军语的要求纳入内务条令之中。字数虽然不多,创新意义非凡,在我军历史上特别是军语建设史上具有里程碑意义。

  大量使用现行军语彰显权威规范性

  内务条令是以命令形式发布的规范全军各级组织、各类人员共同行为准则的军事法规,是全军建立和维护良好的内外关系以及正规的内部秩序,履行职责,培养优良作风和进行行政管理的依据。新一代内务条令是由习近平主席签署命令发布的,鲜明体现了该内务条令的权威性、规范性。《军事立法工作条例》第73条明确规定:涉及军事内容的,应当使用规范的军语。新一代内务条令很好地贯彻了这一军事立法要求,使具有准确、简明、规范、统一特性的军语成为该条令中的必备要素,充分发挥了军事法规中的法言法语作用。以“第一章 总则”为例,该章共1853个字,其中就使用了71条(次)军语。如,“武装力量、军队、军人、预备役人员、作战体系、战斗力、国防、战备、训练、军事战略方针、军队革命化、军队现代化、军队正规化、党对军队的绝对领导、官兵一致、军民一致、军政一致、三大民主、当代革命军人核心价值观、依法治军、从严治军”等现行军语,保持了军语的连续性稳定性。

  显著增加新的军语体现时代创新性

  新一代内务条令全面贯彻习近平强军思想,鲜明体现了党和军队新时代发展战略,充分吸纳了我军建设、改革的成功经验和最新制度成果,将坚持备战打仗、坚持全面从严治军、推进军事管理革命等一系列新思想新要求,以军队基本法规的形式固化下来,增加了许多具有时代性、创新性的新军语。

  一是充分体现习近平强军思想。新一代内务条令增加了“习近平强军思想、强军目标、中国特色强军之路、政治建军、改革强军、科技兴军、军民融合、新时代军队使命任务、世界一流军队、军委主席负责制、‘四有’新时代革命军人、‘四铁’过硬部队”等新军语。特别是在该内务条令的“总则”中,上述新军语集中体现了习近平强军思想的精髓。

  二是突出体现备战打仗主责主业。新一代内务条令增加了“中国特色现代作战体系、节日战备管理、战备观念、战备状态、战备法规制度、战斗演练、体能训练服”等一系列新军语。

  三是鲜明体现深化国防和军队改革后的新体制新变化。新一代内务条令增加了“军委机关部门、战区、战区机关、战区军种、执行海外任务部队、中国特色军事法治体系、军用移动电话、军人健康保护”等新军语,使军语紧跟时代发展、紧跟斗争实践、紧跟建设步伐。

  (作者单位:军事科学院)

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(责任编辑:阮益嫘)
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