马怀德:监察法从形式到内容充分体现“中国话语”

2018-07-26 14:26 来源:法制日报 作者:马怀德

  【中文关键字】监察法;中国话语

  【全文】

  十三届全国人大一次会议通过的监察法是新时代的一部重要法律。它总结了党的十八大以来反腐败的经验,以立法形式将实践证明行之有效的做法上升为法律,巩固了国家监察体制改革的成果,完善和创新了国家监察制度,对于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的中国特色国家监察体系,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

  监察法从形式到内容,从体例结构到文字表达,无一不反映立法所处的时代背景和中国实际,贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想。近日,《法制日报》记者就监察法所体现的“中国话语”这一特色,采访了中国行政法学会会长、中国政法大学副校长马怀德。

  中国话语:深化改革

  记者:监察法第一条规定:“为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据宪法,制定本法。”请您谈谈监察体制改革与法治的关系?

  马怀德:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法执政是党治国理政的基本方式。习近平总书记强调,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据,使改革和法治同步推进。

  国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举,以习近平同志为核心的党中央从“四个全面”战略布局出发,积极推进国家监察体制改革及试点工作,使改革实践成果上升为宪法法律规定,充分体现了用法治思维和法治方式引领推动保障改革的导向。

  修改后的宪法专门增加一节“监察委员会”,就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制和工作机制等作出规定,使国家监察体制改革于宪有据。

  监察法全面规定了监察工作的原则、体制、机制和程序,赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施,体现了全面深化改革和全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

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(责任编辑:任国凤)
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