杨亚琴:发挥智库作用,深入推进中国与南亚东南亚国家的合作与交流

——访上海社科院智库研究中心执行主任、新型智库研究创新平台首席专家杨亚琴

2018-06-29 16:50 来源:云南省社会科学院 作者:信息中心/代丽

  编者按:近日,第五届中国—南亚博览会系列活动之一 “第六届中国—南亚东南亚智库论坛”在云南昆明隆重举行。论坛以“携手共建人类命运共同体——深化新时代中国与南亚东南亚国家务实合作”为主题,围绕推进中国与南亚东南亚国际经济走廊建设,构建中国与南亚东南亚国家的命运共同体和新型国家关系为议题开展为期两天的研讨。云南省社会科学院门户网站编辑代丽围绕会议主题专访了出席本次论坛的上海社科院智库研究中心执行主任杨亚琴研究员。

上海社科院智库研究中心执行主任杨亚琴研究员 李月/摄

  杨亚琴研究员为上海社科院智库研究中心执行主任、新型智库研究创新平台首席专家,具有丰富的决策咨询经验,完成多项国家、市级研究项目,曾获上海市决策咨询奖和中央、市委主要领导批示。自2015年起带领团队开展中国智库评价研究,完成《中国智库报告——影响力排名与政策建议》(2015、2016、2017)。2018年3月,获上海市巾帼创新奖。

  云南省社会科学院官网:智库在推进中国与南亚东南亚合作与交流中可以发挥什么作用?

  杨亚琴研究员:从智库的功能作用上看,国家2015年1月发布的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》已经表述得很清楚,智库的五大功能是理论创新、资政建言、舆论引导、社会服务和公共外交。智库在推进中国与南亚东南亚合作与交流中发挥作用表现在:一是要在公共外交中发挥作用。云南社科院是最早倡议孟中印缅经济走廊建设的智库之一,现在孟中印缅经济走廊已经从智库倡议上升到国家战略,这就是智库在促进中国与南亚东南亚国家之间合作中发挥的作用。我们在全国各地智库调研时,特别是国家一些重要的智库发现,越重要的智库在公共外交中发挥的作用会越大。现在我们一般讲智库要发挥二轨外交,其实有很多时候我们讲的是一点五轨外交,一点五轨外交什么意思?就是说它其实有政府背景或者政策导向。上次去到中国国际经济交流中心调研,中国国际经济交流中心是国家高端智库之一,中心由国家发展和改革委员会主管,经国家民政部登记注册,中心理事长由国务院前副总理曾培炎先生出任,是经中央批准成立的国际性经济研究、交流和咨询服务机构,是集中经济研究领域高端人才并广泛联系各方面经济研究力量的综合性社团组织。它经常和美国的顶尖智库举办论坛和开展交流活动,商讨的是国家战略层面的重大问题。比如说中美经贸关系在政府层面还没有正式商讨之前,两国智库之间就已经开始进行过对话交流。在“一带一路”建设推进中,智库特别是国家高端智库都发挥了二轨外交的作用。

  二是智库提出的一些重要议题或生产一些高质量的思想产品能直接为决策所用。智库的核心竞争力就是要设置或者商讨一些重要的议题,提供非常有价值的思想产品。这次论坛讨论的“中国与南亚东南亚国家之间开展经济走廊建设”是中国与南亚东南亚发展中非常重要的议题,也是“一带一路”倡议中一个很重要的抓手。“一带一路”倡议提出的六大经济走廊建设,其中中巴经济走廊建设就是非常重要的一部分。我们智库机构就是要进行精准研究,通过精准研究能够给中国沿线国家的合作交流提供智力支持。国际间的交流合作,智库要先行,智库要提供思想产品,为决策起到先导作用,所以中国南亚东南亚智库论坛就是要为深化和务实地推进与南亚东南亚国家的合作提供高质量的智力产品,为促进中国与南亚东南亚的合作起重要的智力支撑作用。

  三是要发挥智库的桥梁、纽带和平台的功能。智库连接着学界、政界和社会公众,我们要把学界的观点更好地提供给政府决策层,把政府的政策向公众做好宣传、解读,增强舆论引导能力。同时也可以把社会公众的关注点和想法通过智库平台反馈到政府决策层,所以智库在推动中国与东南亚南亚的合作发展过程中,要发挥桥梁、纽带和平台的作用,促进智库机构之间的合作交流,增进智库与政府、智库与学界、智库与公众、智库与社会组织之间的沟通交流,从智库本身来讲这就是智库应该发挥的作用。

  云南省社会科学院官网:我们全国的智库之间如何加强合作,开展联合研究,实现资源的共享?

  杨亚琴研究员:我觉得现在全国各地智库之间共同开展实质性合作、实现资源共享的相对来说还比较少,形式上的合作还是较多些。以后我们可以考虑建立智库联盟,使地方智库机构之间开展联合研究实现资源共享,我觉得这是未来智库发展的趋势,因为智库本身应该是一个开放体系,而不是封闭的体系,智库要具有前瞻性,要站在时代的最前沿,研究最前沿的问题,必须要有创新,不仅是内容上创新,更要在机制上创新,在开放和创新的前提下,加强合作,智库才能够担当历史与时代赋予的责任和使命。从全球层面来看,智库的最大功能就是携手共建人类命运共同体,应该从这个角度看待我们智库的担当和使命,所以智库之间应该合作与共享,它是一个开放体系,也是合作与共建体系,它和整个国家的战略是一脉相承的,从国际智库发展趋势来看也应该是这样的。

查看余下全文
(责任编辑:蔡毅强)
更多学术内容,请关注 www.cssn.cn
';?> ';?>