改善市场微观环境,着力化解金融风险

2017-05-03 10:19 来源:中国社会科学院金融研究所 作者:傅子恒

  央行最新公布金融统计数据显示,当前货币政策继续朝稳健偏中性的方向演进。对于货币超发与经济新常态的现实,以及货币币值稳定与产业结构调整转型,货币政策在总量上的“紧平衡”取向成为一段时期内的常态。而经济数据的明显好转也显示,得益于去年四季度以来财政政策更积极取向的对冲,以及一季度外贸部门的需求好转,央行对货币政策的谨慎收缩并没有对实体经济回稳形成太多负向干扰。从广义流动性情况来看,在当前市场政策背景之下,货币政策总量方面的预期相对稳定。

  金融部门结构变化与风险差异新特征

  去年 12月中央经济工作会议为货币紧平衡操作定下方向。实际上,我国货币政策新一轮由扩张转向收缩的调整在时间上更早, M2数据增速自 2016年 1月同比创下 14%之后逐月回落,进入下半年之后回落并基本稳定在 11.5%以下的水平。从近几年的情况再结合 2016年全年表现, M2增速向下回落的幅度明显高过 GDP回落幅度;一季度 GDP增长为 6.9%,略高于 2016年全年的 6.7%, CPI同比增长 1.4%, PPI同比上涨 7.4%。考虑到结售汇背景下的外汇占款与各类货币漏出因素,对比于国际金融危机后 M2一度增长接近三成的货币巨量投放,与经济社会发展要求相比,我国广义货币供给在总量上日益朝合理匹配目标趋近。

  在货币总量供给预期相对稳定的背景之下,当前市场对金融部门更多关注点集中存在以下两个方面:一是金融部门在新形势下,业态演变以及局部风险累积与结构风险防范的问题,二是在实体经济深刻变革背景下,金融部门与实体经济互动、融合的方式问题。

  从风险角度来看,央行公布的一季度金融统计数据报告与社会融资规模增量报告显示, 3月末我国本外币贷款余额为 116.6万亿元,同比增长 12.3%;人民币贷款余额 110.83万亿元,同比增长 12.4%,增速下滑 2.3个百分点,月度同比回落 0.6个百分点,其波动表现以及幅度大致与 M2表现同步。但从分项结构来看,只考察增量指标,一季度我国社会融资规模新增 6.93万亿元,同比增加 3.38%。其中,对实体经济发放人民币贷款增加 4.5万亿元,同比少增 1615亿元。增加较多的是外贸部门,一季度商业银行对实体经济发放的外币贷款折合人民币增加 782亿元,同比多增 3072亿元。外币贷款激增反映出一季度外需好转引发投资与贸易信贷需求增长,同时也应该与年初阶段人民币贬值预期之下的外汇需求增加有关。考虑到这些特殊与具体原因,其后续进一步的波动变化与风险因素取决于外贸需求变化以及汇率政策的稳定度。一季度,由政策加持以及外部多重因素共同作用,人民币汇率在与主要货币的博弈中保持了超强的稳定度,化解了汇率单向大幅贬值带来的预期压力,只要人民币汇率继续保持相对稳定,预计二季度投资与投机需求带来的信贷波动将会降低。

  更受关注的是广义信贷结构方面的差异变化。数据变动可从几个方面来分析:一是信托贷款是一种渠道贷款,带有更多直接投资的性质,贷款性质以及渠道中利益主体的加入可能引发金融风险发生变化与转移,与一般银行贷款利率相对较低风险,全由项目需求方承担,渠道成本的存在提升资金综合成本,增加资金风险。二是信托贷款在社会融资规模中所占比例显著上升,从一个侧面反映出金融部门信托产品业务总量扩张,同时在前几年大幅热销的房地产信托降温之后,各类标的指向股权投资、企业资本购并重组、金融理财甚至其他信托产品,信托业务趋向活跃。未贴现的银行承兑汇票占比激增则可以预示市场对利率上行存有预期。三是金融机构对金融理财产品追逐本身,折射出资金在金融部门自循环的事实。在信贷层面收缩,但在股权投融资方面日渐活跃的背景下,防范风险的同时也需要引进规范引导。四是与信托贷款占比大幅提升相比,企业债券占比大幅降低,折射企业以发债方式进行的融资行为在减弱。以上情况指向信号可以进行简单的判断,即企业债务融资环境在恶化。

  从微观层面来看,近年以来有三个现象引发关注,一是互联网金融兴起引发金融业态无序发展需要规范,市场中的个别风险不断累积;二是金融机构理财与大投行业务扩展、大资管业务以及同业短期债券融资等业务规模的增长,包括银行、券商、信托、保险公司等在内的金融机构之间更多进行业务的融合,部门业务、产品链条趋向复杂,增加了伴生性风险;三是央行流动性收紧背景之下市场真实利率上移,以及金融产品指向的实体经济中的标的项目,在经济景气低谷时期,其效益提升缺乏可靠的持续性保证等,将可能造成金融部门风险累积。二季度后,随着各地房地产市场更严厉调控措施持续落实,经济增长在一季度上游原材料价格回升与基建投资扩张释放之后,存在着放缓风险,这些因素叠加于美联储二季度二次加息、年内可能三次加息的背景,在利率水平进一步上抬预期之中,金融部门显性与隐性风险压力都可能进一步增大。

  金融自循环与实体经济间的互动

  金融部门自循环和实体经济需求与信贷供给变化特征,发生在我国经济结构与金融部门生态出现深刻变化的背景之下。客观地说,这种变化蕴含许多进步因素,主要体现在实体经济信贷间接融资环境恶化,但股权直接融资环境得到优化;虽然金融部门在与实体经济互动过程积累了大量结构风险需要化解,但不能因为这种蕴含的金融风险而否定其中的进步因素。

  从实体经济角度来说,新常态下宏微观经济形势表现的新特征是:全球化背景下的产业转移相伴于我国自身经济结构需要转型升级,经济阶段性周期波动中面临市场出清与主动引导,使得宏观调控政策着眼于稳增长、调结构、补短板、惠民生综合目标,在市场“自然出清”过程中不可避免地加入了人为干预因素,目的是对冲经济下行速率以平滑经济波动,从而为经济转型升级创造稳定的外部环境。政策引导甚至直接干预微观主体行为,依靠“有形”与“无形”之手共同推动市场出清与经济结构转型升级。从实际效果来看,去年宏观经济增速在前期下滑之后,四季度步入稳定以及今年首季的回升,与政策面在供给端发力平衡供求关系以及着力“补短板”所进行的基建投资扩张是高度相关的。

  世界范围内的产业转移产生的深刻变化,无疑也对金融部门产生了重大影响,推动金融部门进行对应性的政策调整。其直接影响是推动企业与银行传统信贷环境发生变化,传统产业或主动与被动收缩,企业生存环境恶化与效益下降,使处在这些行业中的企业客户信贷需求大为降低,同时融资难度也大为增加。与此同时,企业经济效益下降使得信贷风险上升,对银行以往“粗放”的信贷业务模式形成转型倒逼。在金融部门内部,随着房地产行业政策日益受限,这也逼迫金融机构转型其自身的业务与投融资模式。

  据笔者观察,实体经济部门发生深刻变化的同时,金融部门广度的扩展,则为产融互动、磨合与金融深化提供了契机。主要表现在以下两个方面:

  一是股票市场新股发行制度改革以及监管部门对市场稳定环境营造方面的努力,使得 A股新股发行速度大为提升,给符合条件的公司直接融资提供了新机遇;

  二是新三板市场快速扩容,发挥了巨大的战略价值。以股权市场的壮大与活跃为特征,一级发行市场与二级交易市场联动方面出现的溢价,为微观层面的市场主体改善资金需求、扩大创业与就业以及企业规范发展开辟了新通道;而股权溢价的示范意义更在于,企业家与创业者的估值大幅溢价,企业家才能施展获得了更广阔的空间,在激发市场主体创新、创造方面无疑起到了巨大的推动作用。

  而对当前我国经济部门的局部风险原因特点,可以进行如下的总结与概括:在经济增长放缓、产业转型升级与经济景气下行背景下,金融部门加杠杆有历史背景原因,也有自身业务调整需求因素,同时与鼓励创新的监管环境趋向宽松有关,金融部门自身的表外业务扩张,金融生态结构变化重要表现之一是金融业务与实体经济股权直接投资更多进行融合;金融部门部分资金以通道、理财、资管与投行产品扩张为依托,金融机构在大资管与大投行名义下的业务共融与产业链条延伸,形成了新的风险隐患点,扩大了金融部门局部风险。

  改善市场微观环境是化解金融风险根本

  防范金融风险使之不发生系统性风险,为近年我国金融监管重中之重。在新的形势与任务条件之下,化解金融部门风险需要严格规范银行等金融机构表外业务。监管部门着力推动降杠杆,化解各类金融风险,当前重点在于及时甄别、发现与处置个别风险,发现与及时应对局部风险,保障金融系统整体安全。

  而防范金融风险更需着力促使市场主体质量效益提升,为此需要合力优化微观主体环境。金融本质上是为实体经济服务的,从根本上来说,市场微观主体质量与效益提升是金融部门一切资金标的所依托的安全基础。当前阶段,在货币政策反向操作空间受到限制,以及房地产市场结构调控、房地产投资面临减速的背景下,着力保持市场微观主体创造、创新活力,持续提升效益质量水平,对于化解金融部门风险,保持宏观经济稳增长都显得尤为重要。当前正在进行的结构性减税、扩大垄断行业准入、加大对新兴战略产业支持以及加大对传统累积问题解决力度,都体现出这一政策取向;而在城乡与地域发展过程中公共基础设施、公共产品建设的“补短板”,以及推进美丽中国、生态中国、健康中国建设等诸多方面,无疑也给市场投资提供巨大的空间。

  长期来看,金融与实体互动过程需要优化制度与机制设计,将企业家、管理者、各类投资者利益更长期地绑定,使之发挥合力效应,实现多方共赢。在金融秩序重构方面,在防止金融部门“不当”创新的同时,也需要保护与鼓励包括金融部门在内的全社会自主创新热情与意识,在此背景之下的降杠杆与强化金融市场监管行为,既需要防止金融泡沫过度泛起,同时也需要保持市场适度稳定,防范市场失衡形成新风险。(作者单位:万联证券研究所;载《中国证券报》 2017年 5月 3日)

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(责任编辑:闫琪)
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