加快资源型城市转型步伐

2017-10-13 10:12 来源:中国经济网-《经济日报》 作者:东营市委书记 申长友

  东营市是适应胜利油田开发建设需要设立的,与各类资源型城市一样,面临经济转调、城市转型的双重任务。近年来,东营坚持以改革的理念、开放的思维、创新的办法,全力推进新旧动能转换,加快资源型城市转型,实现了经济社会持续健康发展,并在以下几方面取得重大的转型进展。

  首先,东营加快了供给侧结构性改革、改造提升旧动能的步伐。围绕培植石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属、石油装备4大产业集群,推动产业转型升级。在山东省率先实施化工产业专项整治,淘汰落后产能1607万吨,产能利用率提高21.4个百分点。按照政府引导、企业运作的思路,每个产业都至少建立一个创新平台、公共检测平台、产品展销平台、物流平台,共参与制定行业标准和国家标准300多项。

  其次,深入实施创新驱动战略,培育发展新动能。东营拥有东营经济技术开发区、黄河三角洲农业高新区、东营综合保税区3个国家级平台和7个省级开发区(高新区);国家级创新孵化机构达到6家,创新孵化面积76万平方米。按照每个产业建设一个产业技术研究院、创建一个国家级创新平台、制定一个产业技术路线图、实施一批关键共性技术的思路,建立国家级创新平台10家,在高端石油装备开发、稀贵金属综合提取、高性能材料制备等方面取得一批科技创新成果。

  再次,加快推进重点领域改革,增强发展活力。深化“放管服”改革,取消行政审批事项42项,市级行政审批中介服务压减64%。在山东省率先完成个体工商户商事制度改革,推进投资创业便利化。实施企业规范化公司制改制,支持企业与央企合作,发展混合所有制经济,培植新型市场主体。全市销售收入过百亿元企业达到32家。

  最后,加强招商引资招才引智,增创发展新优势。成立投资促进委员会和10个产业投资促进委员会,组建投资促进局,制定优惠政策。目前,东营市已与央企国企合作87个项目,计划投资1927亿元,重点加强与中石化、中海油、中国商飞等大企业和中科院、北京航空航天大学等高校院所的战略合作,推进实施了中国商飞东营试飞基地、北汽汽车试验场、北航东营飞行学院、中信重工特种机器人产业基地、中国三峡集团海上风电产业园等一批高端合作项目。

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(责任编辑:闫琪)
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