健康脱贫“人盯人” 甩掉贫病交加奔小康

党建点燃贫困户希望 河南中牟县不让“病根”变“穷根”

2017-12-06 11:10 来源:经济参考报 作者:闻有成 江行义 李珂君

  对于农村家庭来说,对于贫困群众来说,一场大病就是一场灾难。健康扶贫是脱贫攻坚的一个重点。

  河南中牟县委书记潘开名说,贫困与健康水平低下,往往互为因果。党的十九大吹响了脱贫攻坚的冲锋号,从病有所医、弱有所扶、扶弱济困等方面拓展改善民生新内涵,这不仅是中华民族传统美德的具体体现,更是各级党组织和广大党员及医务工作者贯彻落实党的十九报告,肩负健康扶贫小康路上一个也不能少的责任使命。

  “不让贫困的‘病根’变‘穷根’,卫生计生行业要在健康扶贫中,发挥党组织‘红色动力’的先锋作用,穿透因病致贫、因病返贫的‘夹心层’,这不仅是健康中国战略的目标,也是我们党不忘初心,真正为人民谋幸福最好的体现。”

  河南中牟县卫生计生委党组副书记田卫东说,打赢扶贫攻坚战,需要在健康中国的轨道上运行,尤其针对因病致贫、因病返贫的人口,作为卫生计生部门的党员干部健康扶贫责任重大,我们党组要积极发挥政治引领和政治核心作用,首先要有所作为。

  在中牟县委、县政府的领导下,中牟卫生计生委党组把党的领导内嵌到构建帮扶体系全过程,用党建之魂引航全县卫生计生行业各级基层组织和党员干部及群众持续发力,帮助贫困患者家庭点燃希望的火种,让民生关怀更显党和政府的温暖。

  在积极落实党的精准扶贫政策中抓党建,实行医生与贫困户“人盯人”帮扶,织密织牢基本医疗卫生服务网。构建的健康帮扶保障“稳压器”,有效减轻患者压力,让弱势群体更加安心。

  “病痛,就像刀子在骨头上不停地刮磨。”回想起多年来被病魔折磨的日子,河南中牟县雁鸣湖镇朱固村贫困户都素玲,眼泪像断了线的珠子似的流了下来。

  今年50多岁的都素玲,20多年前得了风湿性关节炎病。2015年,又因肾病并发了尿毒症、心衰等多种疾病,先后在县人民医院、郑大一附院住院。家里上有老下有小,都是种地的,全家为了给她看病几乎倾家荡产,还背上了好多外债,村里人都说她这病没法儿看了。

  “多亏李医生来帮扶我了,她可关心我了,还给我送来了健康大礼包,告诉我咋吃药咋锻炼,不管是白天黑天只要有事儿问她,她都可热情。我现在在李医生的帮助下病情慢慢地稳定了!。”

  都素玲说的李医生就是中牟县卫生计生委专业医师帮扶组的成员、中牟县中医院内一科副主任医师李洁。像都素玲一样采取“人盯人”的一对一帮扶形式,是中牟县卫生计生委在党建中创出的帮扶建档立卡贫困大病患者一个缩影。

  “党的十八大以来,国家以前所未有的力度推进脱贫攻坚,在目前剩余的贫困人口中,家庭成员因病致贫、因病返贫的比例在上升,从两年前的42%上升到现在的44%,健康扶贫是下一步脱贫攻坚的一个重点。”田卫东在谈到党组政治引领作用时说。

  对此,中牟县卫生计生委在党组的带领下,瞄准因病致贫、因病返贫这一脱贫顽症,全方位多层次构建帮扶保障体系,组织全系统300余名党员干部,对全县1798户6172名贫困人口入户调查,从贫困群众最期待解决的问题出发,深入研讨,出台了《中牟县健康脱贫工作实施方案》,制定7条健康扶贫政策,减轻贫困人口就医负担。从县人民医院、中医院和乡镇卫生院抽调60名专业医师组成帮扶组,由党员干部带队对全县建档立卡的贫困人员九种大病患者进行一对一帮扶。

  卫生计生委党组从县级各医疗单位抽调20余名专家组成4支贫困人员应急救援分队,24小时待命,全天候为贫困人员健康保驾护航。

  中牟县第二人民医院在积极落实党的精准扶贫政策中抓党建,走进64户残疾人家中,为其提供居家托养服务。

  “居家托养服务需要医生、护士、护理员等专业人员,2017年9月,我院党组织发起倡议,党员带头,利用下夜班、休班时间深入到残疾人家庭进行心理咨询、心理治疗、康复训练、生活照顾,提供免费体检、出入院救护车免费接送等服务。”医院副院长田瑞香说。

  据了解,中牟县卫生计生委还充分利用自身系统人员、技术、设备健全优势,把开展党员活动日与服务群众健康有机结合起来,为困难群众捐款、为社区敬老院、贫困人口免费义诊等,开展一系列惠民、利民活动,有效增强了卫生计生工作者为人民服务的理念,增进了党员与群众之间的感情,更好地发挥了党员的先锋模范作用。

  田卫东介绍说,围绕健康扶贫抓党建工作开展以来,累计投入170余万元。健康体检率、家庭医生签约率、健康保障证发放率均达到100%,并对25名罹患九种大病的建档立卡贫困患者实行一对一帮扶。发放《中牟县建档立卡贫困人口健康保障证》、《中牟县建档立卡贫困人口就诊服务包》及健康大礼包,定期对所有贫困对象进行免费体检,减免贫困人口就医费用99.5万余元,最大限度减轻贫困人口就医负担。

  始终坚持党建不是锦上添花,不是蜻蜓点水,而要把扎实推进党建工作转化为健康扶贫的“红色动力”,拔掉因病致贫的“病根”,让每个公共服务的细节体现出党和政府对人民群众的关怀和关心。

  “在很多地方,看病难、看病贵把很多人搞到了谈‘病’色变的地步。在一些困难群体,家庭中因病返贫、因病致贫的问题依然突出,一人大病全家败落的情况也不少见。”

  作为一个党组书记,王进兴一直在思考着中牟卫生计生委如何在抓党建中走出贫困人口因病致贫、因病返贫的怪圈,让贫困户同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺。

  大凡重病,很少有突发的。假如在病灶刚刚露头时,就及时发现,及时治疗,那么治愈的希望无疑会大很多,治疗的痛苦无疑会小很多,治疗所投入的资源、花的钱无疑也会少很多。

  作为卫生计生委党组书记,他向县委县政府领导提出预防式、经常性的因人施策、对症下药、防患于未然的集约式创新投入模式,进行大病筛查,加强疾病前瞻预防控制工作。

  结核病是对广大群众危害非常大的一种常见传染病,主要通过呼吸道传播。各个年龄段人群都可能发病,难防难治,年轻人发病,可直接影响婚姻、工作和生活。老年人患病,会出现更多并发症,更易引起死亡,给家庭带来沉重负担。

  中牟县卫生计生委党组带领基层党组织积极作为,被选定为我国中部科研项目唯一一个实施现场县。

  为做好科研项目,中牟县卫生防疫站以高素质青年党员为主的国家结核病科研项目组顺势成立。结核病预防核查时,正值农忙季节,老百姓经常天一亮就下地,项目组成员就跑到田间地头寻找村民,或等到晚上老百姓回家后再核实,有时等到晚上12点,拿着手机当手电筒来核实对照信息,以确保信息的准确。

  就这样项目组党员带头,每一个成员敬业、忘我的工作态度,组织7个乡镇25000名农村居民进行了全面的体检筛查,体检项目涵盖了身高体重、血压、DR拍片、血脂血糖、肝功肾功、糖化血红蛋白、血常规、尿常规、乙肝、丙肝、艾滋、IGRA等30多项检测,人均体检费用达2000多元,且无须群众自行负担。

  国家卫生部门发布数据表明,心血管疾病是常见慢性病种类之一,目前全国心血管疾病的患病人数已达2.9亿人,每年死亡人数高达350万人,占全部死因的41%,心血管病已经成为导致我国居民预期寿命受损、因病致贫、因病返贫的主要疾病。

  为早期预防和干预心血管疾病发生,中牟县在全国率先申请承担国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目工作。

  2016年3月,由党员骨干组成一支突击队,包括公卫、临床、B超、心电检验等专业的技术人员56人的现场筛查工作队,先后赴郑庵、韩寺、官渡、大孟4个乡镇63个农村项目点入村开展初筛和高危干预工作。

  经过近3个月的现场初筛调查阶段,共完成初筛调查12108人,筛查出各类高危对象3563人。中牟县人民医院院长白金娥说,群众和医院参与筛查项目,实际上起到了疾病防控窗口前移的效果。

  据介绍,自2012年以来,中牟县加强高危人群发现和干预工作,目前,全县基层医疗卫生机构逐户建立居民健康档案,主动开展高危人群筛查工作。对高危人群、60岁以上老人、35—64岁妇女利用公共卫生服务项目开展健康体检筛查工作。

  中牟县卫生防疫站党总支书记潘守国说,凭借国家重大项目的顺利实施,我们充分发挥广大党员在群众健康中的先锋模范作用,进一步稳固了中牟县“县乡村”三级疾病预防控制体系,推动了全县疾病预防控制工作的开展。

  把党对健康扶贫的领导内嵌到实验室、手术台、病房和社区卫生服务中心,让健康融入政府、医院、农村、所有社会组织的各个环节,从卫生计生委单兵作战迈向全社会协同作战,用“红色细胞”激活贫困户的健康机体。

  店李口村的一家贫困户主,在中牟县统一组织的免费体检时,被医生诊断为高血压。

  如今,在中牟健康扶贫中,中牟卫生计生委实施慢性病防治“全生命周期健康管理模式”,这个贫困户主已纳入健康档案慢性病高血压管理,即可享全生命周期健康管理服务。村医介绍说,在医生的指导下,她每日口服硝苯地平20mg。几个月来,所测得血压为130/90mmHg。

  这是中牟卫生计生委党组带领各级党组织破解因病致贫、因病返贫的难题的又一做法。从2013年开始,决定借助中牟县创建全国慢性病综合防控示范区,形成全社会共同参与的慢性病防控工作格局,以党建为帮扶贫困户强“根”固“魂”。

  在广大党员干部的努力下,2016年,中牟县慢性病防治管理中心在县卫生防疫站成立,中牟县脑卒中防治中心在中牟县人民医院启动建设,加快全县慢性病防治体系建设、探索慢病防治途径和慢病防治策略、提升慢病防治水平,标志着中牟县慢性病防治事业步上了新的台阶。

  为了让广大居民能在社区得到高效、优质、便捷的慢性病自助服务,目前,中牟县专项投资400余万元共建设标准化健康小屋15个,配备全自动身高体重测量仪等自助健康体检设备,并利用配套软件实现与居民健康档案数据库的互联互通。逐渐形成慢病全面随访管理的一种社区健康管理模式。

  让贫困户看病不再难。在政策带动下,慢性病门诊统筹由2009年的7种调整为现在的23种,报销比例由原来的50%提高到现在的Ⅰ类慢性病80%,Ⅱ类70%,Ⅲ类60%,大幅提高了高血压、糖尿病等慢性病患者的诊疗率。这一切凝结了卫生计生委各级党组织和广大党员及广大医护人员的心血和汗水!

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(责任编辑:闫琪)
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