织密个人信息保护“安全网”

2017-06-01 10:32 来源:河南日报 作者:李凤虎

 

  刚拿到新房的钥匙,装修公司的电话每天不断;刚购买了新车,手机经常接到各保险公司的电话……随着互联网技术的突飞猛进,给人们生活带来便利的同时,也给个人信息安全带来了风险,侵犯公民个人信息犯罪行为剧增。

  网络时代如何保护公民个人信息,日益被社会所关注。6月1日起,《中华人民共和国网络安全法》正式施行,这是我国网络领域的基础性法律,对加强个人信息保护和惩治非法买卖个人信息等方面作出了明确规定。

  公民个人信息如何被泄露的?如何惩处信息泄露者?近日,记者采访了相关部门。

  个人信息泄露事件频发

  近年来,各地警方对侵犯公民个人信息犯罪进行了多次集中打击,虽然在一定程度上遏制了其高发态势,但屡打不绝。

  公民个人信息是如何被泄露的?根据河南省反虚假信息诈骗中心的一份调查报告显示,遭泄露的公民个人信息涉及金融、电信、教育、医疗、工商、房产、快递等部门和行业共计40余类,个人信息泄露源头也多样化,主要有:一些商家或个人通过问卷调查、网络注册、会员登记等方式收集用户信息;消费者在就医、求职、买车、买房、买保险,或办理各种会员卡、优惠卡、银行卡时,填写的个人信息被出售;名片代印机构储存的大量个人信息被泄露;掌握公民个人信息的内部工作人员私自倒卖公民个人信息;在网络购物、支付等过程中登记的信息;在浏览网站、玩网游时产生的大量上网数据;在手机上储存的通讯录、通话短信记录、位置信息等。

  河南省反虚假信息诈骗中心有关负责人表示,当前,不法分子非法获取的公民个人信息已从简单的身份信息、电话号码、家庭地址,扩展到手机通讯录和手机短信、网络账号和密码、银行账号和密码、购物记录、出行记录等,并形成“源头—中间商—非法使用人员”利益链条和黑色产业,社会危害严重。各类犯罪团伙利用非法获取的公民个人信息,大肆进行各种违法犯罪活动。

  从目前警方破获的案件情况看,犯罪嫌疑人利用非法获取的公民个人信息,主要进行四类违法犯罪活动:一是实施电信诈骗、网络诈骗等;二是直接实施抢劫、敲诈勒索等严重暴力犯罪活动;三是实施非法商业竞争;四是调查婚姻、滋扰民众。

  筑牢个人信息保护法律防线

  当前,不少网络运营者因为履行职责或者提供服务的需要,掌握着大量公民个人信息,这些信息一旦泄露将造成严重后果。

  “今后如果造成公民个人信息泄露,网络运营者将会承担一定法律责任。”省委党校法学部副教授李昌凤表示,《网络安全法》完善了我国公民个人信息保护的法律体系,对于维护公民个人信息安全以及财产、人身权益,必将发挥重要作用,将为公民个人信息保护筑牢法律防线。

  李昌凤说,《网络安全法》明确了网络信息安全的责任主体,确立了“谁收集,谁负责”的基本原则,规定网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密,规范了网络运营商等相关信息采集主体必须履行的法律责任。

  《网络安全法》进一步明确了加强对个人信息的保护力度的规定:公民发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的,有权要求网络运营者删除其个人信息;发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的,有权要求网络运营者予以更正。

  此外,明确了对侵害公民个人信息行为的惩处措施:网络运营者、网络产品或服务提供者以及关键信息基础设施运营者如未能依法保护公民个人信息,最高可被处以50万元罚款,甚至面临停业整顿、关闭网站、撤销相关业务许可或吊销营业执照的处罚。

  多方合力严惩个人信息泄露

  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》于6月1日起正式施行,这也是“两高”首次就打击侵犯公民个人信息犯罪出台司法解释。贩卖50条公民个人信息可入罪,非法出售个人信息获利超过5000元可获刑三年,这些规定进一步明确了侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题。

  省公安厅有关负责人表示,作为打击侵害公民个人信息犯罪的主力军,下一步,公安机关将继续对贩卖、非法利用公民个人信息犯罪活动保持严打高压态势,全力推进专项行动向纵深发展,切实保护公民合法权益不受侵犯。

  河南春屹律师事务所主任张少春认为,因个人信息获取、存储和利用的环节众多,线下和线上传播具有隐蔽性和复杂性,导致发现、查处难度大,处罚、赔偿力度小,受害人维权意愿低下。目前,我国对于泄露个人信息的处罚缺乏统一性和系统性,仅散见于民法、刑法等个别法律,且量刑偏轻。除了从源头上加强安全防护,更关键的是要完善公民个人信息立法,应加快出台《公民个人信息保护法》,以增加法律威慑力及实用性。

  省社科院一位社会学专家认为,政府相关部门应加强个人隐私数据应用的行业监管,建立统一规范的网络行为标准体系,成立个人信息安全综合监管机构。定期对相关网络运营商、平台服务商进行评估审核,保证其在个人数据搜集、加工、存储和使用过程中符合法律法规。

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(责任编辑:王肖)
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