人类命运共同体理论与国际软实力格局的重构

2017-11-11 09:27 来源:红旗文稿  作者:李怀亮

  在党的十九大报告中,习近平总书记指出,世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类的美好未来。这一宣示,是在习近平总书记构建人类命运共同体理论引领国际软实力格局重构的背景下提出来的,是以科学理论塑造国际软实力格局的重要体现。

  软实力理论是在大国博弈的现实基础上产生的,其倡导者约瑟夫·奈把一个国家软实力的来源界定为三个方面:文化、政治理念和外交政策。从外交政策这个维度出发,我们可以看到,随着世界多极化的到来和世界格局的历史性深刻转变,美国自第二次世界大战结束以来奉行的单边性“民主外交”政策,为世界和美国自身带来一系列严重后果,越来越受到强烈质疑。相反,习近平主席“一带一路”倡议的实施,特别是共商共建共享的全球治理观和构建人类命运共同体的倡导,得到了国际社会的广泛欢迎。习近平主席2017年1月17日在达沃斯世界经济论坛发表演讲之后,据BBC报道,研究全球化问题的专家认为,“中国领导人提出‘人类命运共同体’的倡导符合人类发展大趋势”。新加坡国立大学亚洲和全球化研究所所长黄靖指出,“中国在全球化遭遇阻力和挑战时提出‘人类命运共同体’,是一个势在必行之举,符合全球化发展潮流的倡导”。中国为世界的和平发展和全人类的进步贡献了智慧和思想。在新的国际环境下,习近平主席构建人类命运共同体理论,将成为外交层面中国软实力建设的重要指导思想,对中国软实力的提升起到极大的促进作用。

  一、美国“民主外交”政策的困局

  “美国外交政策的核心要素是推进民主”。“民主外交”是美国外交政策的核心,也是美国软实力的核心内容。冷战结束以来,美国把在全世界推广“民主”当作自己的使命。历代美国领导人都把这种传统理念落实到其具体的外交政策和外交实践当中,不遗余力地在海外推广“民主”。美国之所以这么做,是与其切身利益相关的,而且这也不是什么秘密:“美国公开地宣告民主化代表了美国的战略利益。美国希望在海外推广民主获取自身在安全防卫和经济方面的利益。一直以来,推广民主对美国维护自身利益的功能都是非常明显的。”把推进“民主”这样冠冕堂皇的说法,和自身利益搅在一起,甚至常常是打着“民主”的旗号来获取自身的经济利益,这就必然形成美国“民主外交”的内在困局。

  美国的“民主外交”政策为美国的国家利益带来了极大好处,对其软实力提升起到了重要作用。约瑟夫·奈在谈及美国霸权时曾说:“美国当然不仅仅限于使用武力。在过去的世纪中美国一直在与这个或那个国家打仗。世界各地的许多民众——虽然肯定不是全部——都相信美国的战争是出于高尚的动机,本质上代表了正义的、善的力量。特别有趣的是,中国在过去几十年中几乎没有对外战争,但从总体上来说,中国仍然是被人质疑的。”显然,美国的“民主外交”政策,为其国家经济上带来了好处,政治上带来了声誉。

  但是,我们也要看到,美国“民主外交”的这种内在困局大大削弱了其在国际社会的影响力,制约了其核心软实力的作用。比如,美国经常会打着保护“人权”的名义进行武装颠覆他国政权的活动。有时它所推翻的政权恰恰是民选总统。它扶持谁、打压谁,唯一的依据是谁符合美国的利益。有时,“民主”甚至会成为美国政府为其失误进行辩解的一种借口。比如,发动伊拉克战争的情形就是如此。虽然美国情报部门没有发现伊拉克与基地组织有任何联系,但布什总统仍然相信萨达姆·侯赛因是基地组织的幕后黑手。他的幕僚们花了大量时间和精力,四处演讲会谈,说服美国民众,使他们相信伊拉克藏有大规模杀伤性武器,对美国构成严重威胁。美国国会于2002年10月批准对伊拉克动武。布什政府不顾世界广大地区的强烈反对,发动了这场旷日持久、血腥残酷的战争。然而,入侵伊拉克后,并没有发现所谓的大规模杀伤性武器。面对来自世界各地和美国国内的严厉批评,布什政府声明这场动用了大规模军队、耗资10亿美元以上并给伊拉克人民带来深重灾难的战争“是为了在伊拉克并最终在其他阿拉伯世界推广民主”,“把人们对大规模杀伤性武器的注意力转移到了反对独裁统治上来”。

  美国的“民主外交”不仅在国际社会受到越来越多的抵制和反对,在美国国内也越来越得不到民众的认可与支持。在过去几十年中,美国国内对于其历届政府所推行的“民主外交”政策,一直都有着激烈争论和严重分歧。美国民众对“民主外交”的支持率越来越低,他们正在丧失对于美国政府推行“民主外交”的信心。美国的“民主外交”已日薄西山。

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(责任编辑:张赛)
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