开放型农业助推乡村振兴战略

2017-11-30 10:00 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:徐田

  习近平总书记在党的十九大报告中提出了“实施乡村振兴战略”的重大决策部署,明确了坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化的要求,为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系制定了新的战略性举措。农业作为基础性、战略性产业,关乎农民生计、农村繁荣和国家稳定,是实施乡村振兴战略的重要着力点。构建开放型农业新格局,是实现农业农村现代化的题中应有之义,对实施乡村振兴战略具有重要意义。

  优势农业企业“走出去”,为实施乡村振兴战略拓展新空间。产业兴旺是乡村振兴的总要求之一,优势农业企业“走出去”是实现农业产业兴旺的有效途径。一方面,要制定好优势农业企业走出国门的总体发展规划,明确其目标定位、品牌宣传、产品推介、项目接洽等内容;不断培育扶持具有国际竞争力的优势农业企业,促进其扩资增股、优化整合、装备升级,使其做大、做强、做优。另一方面,要构建优势农业企业“走出去”的合作平台,建立系统完备、安全高效的农业企业信息化、网络化服务平台,打造产业联盟,拓展其“走出去”的广度、深度与精度;要注重在国际合作、交流、洽谈中提升产业的知名度和开放度,积极组织优势农业企业与不同国家开展农业领域的国际化产能合作,加强与中亚、东南亚等地区和国家共建现代农业示范园区。同时,应将我国优势农业企业在全球化布局的重心,从单一化种植养殖环节转移到多元化产业链、价值链上来,不断拓展农业合作新的增值点。此外,要进一步设立对外合作专项基金,给予在国际农业合作中表现突出的优势农业企业奖励补助,从而吸引更多有能力、有实力、有活力的农业企业敢于“向外走”。优势农业企业“走出去”能够进一步挖掘、拓展农业的多维功能,促进农业价值链、产业链升级,引导农产品加工与农村新兴服务业发展,为农村产业兴旺提供坚实保障。

  打造特色农业产品,为实施乡村振兴战略增添新动能。生活富裕是乡村振兴战略的重要目标之一,特色农业产品为实现农民生活富裕拓宽了渠道。实现特色农业产品融入不同消费群体,要以多层次、个性化的市场需求为导向,以现代农业示范园区为载体,借助电子商务、互联网等新媒体手段,设立现代特色农业产品合作交流区。首先,积极开拓绿色生态有机农产品出口市场和供应基地,按照规范化、标准化、特色化以及国际化的要求,高标准推进农产品出口基地建设。其次,注重特色农产品提品质、创品牌,不断拓展特色农产品的销售渠道和发展空间。在此基础上,支持特色农产品出口与国际化质量标准有效衔接,开展各类型国际化农产品质量认证和推广,强化特色农产品商标注册,以赢得国际社会广泛认可。最后,通过在国外开展前期考察、风险评估、市场调研等活动,鼓励特色农产品生产加工、运输销售企业积极针对不同国家和地区开展农业经营。特色农业产品在市场中赢得消费者认同,既是农业供给侧结构性改革的客观要求,也是促进农民持续增收的有力抓手。

  开发优质农业资源,为实施乡村振兴战略注入新活力。实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化,必须积极开发优质农业资源,不断提升中国农业的竞争力。一方面,要通过全面激活市场、要素与主体,打通多元融合渠道,唤醒农村沉睡的资产,推进现代农业和新型乡村建设,使优质农业资源更好发挥带动作用,实现价值与效益的最大化。另一方面,要鼓励扶持农业科研单位、农业科技推广单位、农业企业等自主研发优良品种、先进农业装备以及在良种繁育、农产品生产加工、储藏等方面的关键性技术和高新技术,充实我国农业技术研发、成果转化以及产业孵化力量,依靠科技创新激发农业农村发展新活力。同时,要加强培养农业建设发展领军人才,积极实施农业领域“招才引智”行动计划,不断引进建设发展急需的科技领军人才和农业领域高层次创新创业人才,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的思想道德素质、科技文化水平和生产技能,使广大农民积极投身于乡村振兴战略中,发挥主体力量。

 

  (作者单位:西南交通大学马克思主义学院)

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(责任编辑:李中平)
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