精耕细作推动一带一路行稳致远

2018-03-28 07:33 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:毛莉

  2018年是“一带一路”倡议提出五周年。如何梳理总结“一带一路”建设五年来的成果与经验?“一带一路”建设有哪些最新动态?未来如何才能行稳致远?3月25日,在京举行的“一带一路”与中国未来发展战略研讨会对上述问题进行了深入探讨。

  成果超出预期

  “‘一带一路’五年来成果超出预期。一个倡议在短短五年内成为国际社会热门词汇,引得各国竞相参与,彰显了它的强大生命力和吸引力。”中共中央对外联络部当代世界研究中心主任金鑫表示。

  中国人民大学重阳金融研究院在研讨会上发布的《“一带一路”的战略地图》研究报告,用一幅幅地图可视化展示了“一带一路”五年来的建设成果。“一带一路”铁路项目、港口项目、石油天然气管道、中欧班列分布等示意图显示,当前,新亚欧大陆桥、中国—中南半岛、中蒙俄及中巴经济走廊基础设施建设得到了较快推进,亚欧大陆互联互通水平明显提升。

  多年来在“一带一路”沿线国家的实地调研,让中共中央党校国际战略研究院教授赵磊亲身体会到,“一带一路”给沿线国家和人民带来了实实在在的“获得感”。他举例说,老挝过去全国铁路仅有3.5公里,目前正在建设的中老铁路全长400多公里,“对老挝人民来说,从3.5公里到400多公里就是翻天覆地的变化”。

  “一带一路”将对全球市场格局产生重大影响。复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟认为,“‘一带一路’地图上那些经济走廊、铁路、港口、油气管线等形成的一个个交叉点,未来有可能成为世界一个个新交通枢纽、新产业中心、新金融中心”。

  统筹国际国内两个大局

  党的十九大把“一带一路”建设等内容写入党章,再次彰显了中国推进“一带一路”国际合作的坚定决心。在精耕细作的新阶段,未来推动“一带一路”建设行稳致远需要更大的努力。用国家发改委社会发展司司长欧晓理的话说,当前推进“一带一路”建设,需要从初期的“大写意”手法转变为“工笔画”手法。相比“大写意”,“工笔画”更需要精雕细琢、更需要工匠精神、更需要细心和耐心。

  金鑫建议,在“一带一路”建设的新阶段,要从统筹国际国内两个大局的角度出发,努力开创东中西、国内外联动发展的局面。“一带一路”如何实现与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区发展等国内区域发展战略的有效衔接,是下一步需要发力的重要方向。“一带一路”建设还应充分发挥我国沿海、沿边、沿疆地区的产业和区位优势,从中央层面加大对跨境经济合作区、跨境旅游合作区的支持力度。此外,还需要进一步调动我国内陆省份参与“一带一路”建设的积极性,一些“一带一路”沿线国家的经济规模与我国一些省份大致相当,推行省国合作模式有利于更精准的布局、更准确的协调配合。

  “一带一路”项目具有投资规模大、投资周期长、涉及币种多样等特点,如何以较低资金成本提供大规模资金是难中之难的问题。中国人民银行参事室主任刘萍认为,“一带一路”建设需要多元化金融体系予以支持。要以市场化为原则,发挥地缘、成本、规模配套和政策支持四大优势;整合政策性金融、开发性金融、商业性金融资源,构建和完善多层次、多种类的金融服务体系。

  提供更深层次学术支持

  在“一带一路”建设精耕细作的新阶段,学术研究如何提供智力支持成为与会学者热议的话题。商务部综合司巡视员宋立洪认为,应从四方面着手:第一,深入研究阐释“一带一路”的核心理念。始终根据经济社会的发展和变化、中国与世界的变化,加强“一带一路”的核心理念研究。第二,加强对区域产业分工布局的前瞻性研究。“一带一路”建设深入推进将对地区乃至全球产业结构产生影响,要在供给端为将来减少周期性波动创造条件,根据不同国家的要素禀赋、发展基础、发展阶段,加强对产业合理化布局的研究。第三,加强“一带一路”与全球治理、经济全球化关系的研究。探讨如何通过“一带一路”建设推动经济全球化深入发展,并利用合理规则约束经济全球化的不合理之处。第四,深入研究如何通过“一带一路”建设来推动中国形成全面开放新格局,从而实现中国经济从高速增长到高质量发展的转变。

  “要讲好‘一带一路’的世界意义,需要新的理论支撑。”金鑫认为,中国学界可以在互联互通理论、国际合作理论等方面作出贡献。此外,他还建议,智库开展“一带一路”研究不要追求“大而全”和成为“全能冠军”,要注重“专精特”,努力成为一个或者几个领域的“单打冠军”。

  此次研讨会由中国人民大学重阳金融研究院与国防大学国际防务学院联合主办,中国人民大学全球治理研究中心承办。

  记者 毛莉

 

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(责任编辑:张赛)
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